2020年端午節(jié)前夕，全國文化和旅游假日市場暨旅游景區(qū)開放管理工作電視電話會議在京召開。會議聚焦端午節(jié)假期這一關(guān)鍵節(jié)點，旨在科學統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，對全國文化和旅游假日市場進行周密部署，核心是落實旅游景區(qū)“限量、預約、錯峰”的開放管理要求，確保旅游市場安全、平穩(wěn)、有序運行。
會議深入分析了2020年端午節(jié)假期面臨的特殊形勢。一方面，國內(nèi)疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，群眾出游意愿逐步回升，文旅消費市場亟待復蘇；另一方面，疫情風險依然存在，防范反彈的壓力不容忽視。因此，如何在滿足人民群眾節(jié)日文旅需求的有效防止人員聚集帶來的風險，成為本次會議的核心議題。
會議強調(diào)，“限量、預約、錯峰”是當前及今后一段時期旅游景區(qū)開放管理的根本性原則和核心舉措。
“限量”是前提。 要求所有A級旅游景區(qū)根據(jù)自身承載能力和疫情防控需要，科學核定并嚴格執(zhí)行最大游客承載量，不得超過核定最大承載量的30%。通過總量控制，從源頭上避免景區(qū)內(nèi)人員過度密集。
“預約”是關(guān)鍵。 大力推行分時段游覽預約制度，引導游客提前規(guī)劃行程。景區(qū)需通過官方網(wǎng)站、第三方平臺、電話等多種渠道提供便捷的預約服務。預約制的全面實施，不僅能有效調(diào)控客流量，實現(xiàn)精準管理，還能減少游客現(xiàn)場排隊購票、入園的時間與接觸風險，提升游覽體驗。
“錯峰”是保障。 要求各地文化和旅游部門加強監(jiān)測預警，及時發(fā)布景區(qū)客流信息，引導游客選擇非熱門景區(qū)、非高峰時段出行。景區(qū)內(nèi)部也要合理設(shè)計游覽線路，設(shè)置疏導設(shè)施和人員，防止局部區(qū)域人流瞬時聚集，實現(xiàn)游客在時間和空間上的均衡分布。
會議對各級文化和旅游部門及旅游景區(qū)提出了明確工作要求：
- 壓實主體責任：各地要嚴格落實屬地管理責任，指導景區(qū)制定完善應急預案，加強應急演練。旅游景區(qū)要切實承擔起疫情防控和安全開放的主體責任。
- 強化技術(shù)支撐：充分利用大數(shù)據(jù)、智慧旅游平臺等現(xiàn)代技術(shù)手段，實現(xiàn)客流實時監(jiān)測、精準調(diào)度和信息及時發(fā)布，提升智能化管理水平。
- 優(yōu)化服務質(zhì)量：在落實防控措施的要注重提升服務質(zhì)量，做好游客咨詢、引導和解釋工作，妥善處理游客投訴，營造文明、和諧的旅游環(huán)境。
- 加強市場監(jiān)管：加大假日期間文化和旅游市場的執(zhí)法巡查力度，嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，維護良好的市場秩序。
- 倡導文明旅游：廣泛開展宣傳教育，引導游客自覺遵守疫情防控規(guī)定和景區(qū)管理要求，做到文明、健康、綠色出游。
此次會議的召開，為2020年端午節(jié)假期的文旅市場工作指明了方向，確立了以安全為底線、以有序復蘇為目標的工作總基調(diào)。“限量、預約、錯峰”六字方針的全面落實，不僅是對特殊時期旅游管理的有效探索，也為后疫情時代旅游景區(qū)常態(tài)化、精細化管理積累了寶貴經(jīng)驗，有力推動了我國旅游業(yè)在科學防控基礎(chǔ)上的穩(wěn)步恢復與發(fā)展。
